轉(zhuǎn)口不是100%的避風(fēng)港：美國新政下的風(fēng)險與現(xiàn)實
文章來源：沃世國際
2025-04-15 09:39:11
轉(zhuǎn)口可做，但不能盲信，政策正在收緊，代價可能很高。
一、美國強(qiáng)化打擊轉(zhuǎn)口行為的政策背景
正在推動：《打擊第三國轉(zhuǎn)運(yùn)法案》
主旨：阻止中國商品借道越南、馬來西亞、泰國等國家規(guī)避關(guān)稅。
法案關(guān)鍵條款：
• 將“關(guān)稅欺詐”列為聯(lián)邦重罪，企業(yè)高管最高可判 20 年；
• 要求進(jìn)口商提供完整供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)（單票合規(guī)成本或超 $5,000）；
• 連帶責(zé)任機(jī)制：一國一企違規(guī)，該國整個行業(yè)可能被波及。
重點監(jiān)控國家：越南、泰國、馬來西亞、墨西哥、印尼。
二、4月15日起啟用：全新原產(chǎn)地核查系統(tǒng)
所有進(jìn)入美國的高風(fēng)險產(chǎn)品必須提供：
1. 產(chǎn)品生產(chǎn)工序流程圖
2. 原材料采購發(fā)票
3. 能源使用與工廠運(yùn)轉(zhuǎn)明細(xì)
重點國家將執(zhí)行：
• 每票必查機(jī)制
• 逃稅金額300%罰金
• 10年利潤追繳+賬戶凍結(jié)
三、越南：配合與現(xiàn)實的兩難博弈
美國要求：
• 限制中國轉(zhuǎn)口
• 購買美國產(chǎn)品（如LNG、軍工）以換取關(guān)稅豁免
現(xiàn)實困境：
• 越南 30%出口依賴美國市場
• 同時制造業(yè) 高度依賴中國原材料
可能策略：
• 實行 象征性配合（如抽查），以穩(wěn)住中美兩邊關(guān)系
• 避免全面封鎖，以保護(hù)國內(nèi)工業(yè)鏈穩(wěn)定
四、馬來西亞：受壓中尋求平衡
遭美國扣押的主要產(chǎn)品：
• 太陽能面板
• 半導(dǎo)體產(chǎn)品
• 理由：強(qiáng)迫勞動 / 原產(chǎn)地問題
反向應(yīng)對策略：
• 向中國游客開放免簽
• 提高外資稅收（5% → 15%）
• 加強(qiáng)與越南海軍合作、深化區(qū)域?qū)θA合作
五、轉(zhuǎn)口貿(mào)易的風(fēng)險與誤區(qū)
誤區(qū)：轉(zhuǎn)口 ≠ 無風(fēng)險
現(xiàn)實：監(jiān)管升級，合規(guī)要求大幅提高
轉(zhuǎn)口貿(mào)易將面臨：
• 供應(yīng)鏈全面透明化壓力
• 高昂合規(guī)成本
• 一旦違規(guī)，面臨 封號、巨額罰款、甚至刑事風(fēng)險
六、未來建議：轉(zhuǎn)型、透明、技術(shù)輔助
建議企業(yè)關(guān)注：
• 是否有實質(zhì)加工能力？
• 是否可提供三級溯源資料？
• 是否能構(gòu)建 RCEP + 東盟原產(chǎn)地合法結(jié)構(gòu)？
結(jié)語
轉(zhuǎn)口已不再是規(guī)則之外的安全通道，而是必須精算風(fēng)險與成本的戰(zhàn)略決策。
在新時代的關(guān)務(wù)邏輯中，“邏輯 + 合規(guī) + 透明” 才是真正的壁壘。
